讓人民生活幸福是“國之大者”

中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

黨史學習教育開展以來，全省各級各部門認真落實“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的總要求，廣大黨員干部對“國之大者”心中有數，堅持把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學習教育成效的重要載體，盡力而為、量力而行，力戒形式主義、官僚主義，不給基層增加負擔，用心用情用力為群眾辦實事、辦好事、解難題，真正把黨史學習教育成果轉化為實實在在的惠民實效。我省“我為群眾辦實事”實踐活動取得了重要階段性成果，為全方位推動高質量發展奠定了堅實基礎。

擔當作為，高位推動辦實事解難題

回望百年黨史，只有人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，人民群眾才會更加擁護黨。

離石區開展“清查欠薪”專項行動，為112名農民工追回欠薪95.3萬元；嵐縣為10戶工礦企業提供安全生產專家免費會診服務，排查整治安全生產風險隱患142處；呂梁市中級人民法院推進案件執行，清理涉案款物373件，執行到位1億余元……

黨史學習教育開展以來，我省把“我為群眾辦實事”實踐活動作為開展黨史學習教育的重要載體和檢驗學習成效的“試金石”，圍繞深入貫徹落實中央“五個著力辦實事”部署要求，對標對表中央要求，我省高站位部署推進實踐活動，形成了職責清晰、上下聯動、左右協同、快速推進的良好工作格局。

以百姓心為心，更好傾聽回應群眾呼聲。各級黨委（黨組）深入群眾聽民聲訪民情，普遍運用實地走訪、集體座談、民意調查、網絡征求意見、信訪渠道和政務服務便民熱線等方式，開展察民情訪民意工作，了解群眾所思所盼，把問題找準找實。省委常委同志帶頭深入基層察民情、訪民意，將農業保障、住宅小區物業管理、房屋產權登記確權頒證、民營企業就業人員社保、教育質量提升、困難黨員幫扶、公立醫院購藥費用等領域的13個問題納入省委常委會“我為群眾辦實事”重點民生項目清單，引領帶動各級黨員干部用心用情用力解決群眾反映集中的操心事、煩心事、揪心事。省級參學單位共列出重點民生項目清單2309項，全部明確工作舉措和完成時限。

“領了這個證特別激動，我代表所有業主，感謝各級領導解除了我們的后顧之憂！”2021年3月17日，臨汾市解決國有建設用地房屋不動產登記歷史遺留問題暨首批不動產證書發放儀式上，市民賈廣才捧著“大紅本”，臉上笑開了花。一本房產證，牽動萬家心。臨汾市規劃和自然資源局負責人介紹，臨汾市首批解決了9個小區1845戶居民的難題，接下來力爭解決所有不動產歷史遺留問題。

學史力行，實干為民。全省各級領導發揮示范作用，牽頭辦理一批群眾身邊的煩心事揪心事、解決一批信訪問題、健全一批社區基層組織、辦理一批民生實事、推動一批重點項目，引領帶動廣大黨員干部切實把“我為群眾辦實事”實踐活動做實做好，著力增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全省各級領導干部采取蹲點督辦、親自領辦、幫助協辦等方式，已解決群眾“急難愁盼”問題380余萬件，其中，就業、社保、醫療、住房等民生領域實事15.7萬余件，“一老一小”等重點群體養老、教育、安全、心理健康等問題2.3萬件。抽樣調查顯示，辦實事項目總體完成率達90%以上。

哪里有困難，哪里就有黨旗飄揚；哪里有需要，哪里就有黨徽閃耀?！拔覟槿罕娹k實事”實踐活動中，全省扎實推進“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，廣大黨員立足本職崗位，爭創一流業績，到新時代文明實踐中心、所、站報到參加志愿服務，運用“十必聯”群眾工作法，創新開展“十萬黨員結對認親、排憂解難溫暖民心”、村（社區）“兩委”換屆后“開門一件事”、點亮“微心愿”“接訴即辦”等活動，省市兩級黨員為身邊群眾辦實事85萬余件。

民生為本，解決群眾“急難愁盼”問題

從最困難的群眾入手、最突出的問題抓起、最現實的利益出發，采取更加精準有效的措施，才能讓人民群眾的獲得感成色更足。

2021年12月22日，在村干部和親戚朋友的幫助下，祁縣古縣鎮梁村許香林夫婦高興地搬進了新家。災后重建的兩間房子窗明幾凈，床、沙發、電視、廚具等一應俱全。許香林激動地說：“新房比之前好太多了，我們從沒想過能住進這樣的新房里，太安心了?？筛吲d了！”

誰能想到，兩個多月前，許香林夫婦還因為房子的事愁容滿面。10月初的連續強降雨，讓祁縣遭遇了百年不遇的洪澇災害，老許等村民的房子更是受損嚴重，需要重建。可許香林的老伴生病多年，家庭困難，前兩年才剛剛脫貧。如今貧家又遭破屋雨，怎能不愁？“我們正發愁怎么辦，村干部就找過來說有政策，要給我家蓋房子。說干就干，很快就動工了?！痹S香林的女兒許金梅說，“新房子蓋了30多平方米，原本還想著春節能不能住，沒想到沒過元旦就住進來了。真是感謝黨的好政策！”

民生無小事，枝葉總關情。2021年10月2日至7日，受持續強降雨影響，全省11個市76個縣（市、區）175.71萬人受災，我省第一時間啟動響應，妥善安置受災群眾，及時轉移撤離群眾12.01萬人，緊急轉移安置16.34萬人，保障了受災群眾生命財產安全。

人心是最大的政治，人民是最大的底氣。我省堅持以人民為中心的發展思想，把關鍵小事當成頭等大事、把“急難愁盼”辦成群眾點贊，用真干實干贏得民心，交出一張可圈可點的“民生賬單”。2021年以來，一系列穩就業、促就業政策在我省延續落地落細實施。截至11月，全省城鎮新增就業47.52萬人，完成全年目標的105.6%。在2051個重點社區（村）確定幫扶對象24.63萬人，開展“131”服務22.25萬人，通過幫扶實現就業15.53萬人。全省將打造10個社區養老服務品牌、200個社區養老服務示范機構、50個養老服務示范社區、100個社區養老服務示范組織。我省在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

利民之事，絲發必興。臨近中午，市民王鳳濤匆匆趕到臨汾經濟開發區政務服務大廳。她擔心，快下班了還能不能申領營業執照。沒想到，導辦人員二話沒說，引導她來到自主申報區，值班人員耐心指導她核準公司名稱，操作全程電子化申報系列流程，直到順利打印出營業執照?！把訒r服務溫暖貼心，自主申報方便快捷。這一趟沒白跑！”看到值班人員犧牲午飯和午休時間為她辦理業務，王鳳濤很感動。

“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，這樣的民生舉措在全省頻頻出臺，群眾的獲得感顯著增強。省人社廳讓社保大數據“領跑”推動繳費“零跑”，運城市鹽湖區搭建零工市場幫助務工人員就業，受到國務院第八次大督查通報表揚。省國資委建立省屬企業防止欠薪欠保長效機制，維護企業職工合法權益。省總工會牽頭打造戶外工作者“愛心驛站”，省婦聯為易地搬遷脫貧婦女贈送“兩癌”健康保險，把黨的關懷溫暖送到群眾身邊。山西振東五和健康科技股份有限公司發揚脫貧攻堅精神，鞏固拓展“政府+企業+合作社+農戶”模式，帶動更多農村群眾興業致富……

“我為群眾辦實事”實踐活動中，著力深化政務服務，以更加有力的舉措解決群眾身邊各類“急難愁盼”問題，充實完善重點民生項目清單，確保問題準、措施實、效果好，更好地把學習成效轉化為工作動力和成效。優化企業開辦服務，推動企業注冊、公章刻制、發票申領、社保登記、公積金登記等各環節企業開辦業務“一網通辦”，省、市兩級企業開辦時間壓縮至1天。創新監管方式，推動“雙隨機、一公開”全覆蓋、常態化，逐步構建起以信息共享為基礎，以信息公示為手段，以信用監管為核心的新型監管制度。

“我為群眾辦實事”實踐活動中，著力提升社會治理水平。我省堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專項治理相結合，建設更高水平的平安山西。自覺把掃黑除惡作為重大政治任務，通過掃黑除惡專項斗爭，全省打掉涉黑涉惡團伙1720個，黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制。

在鄉村振興、疫情防控、產業建設等戰場上，一場場生動的“我為群眾辦實事”實踐活動正蓬勃展開，一件件“急難愁盼”事正得到解決，把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上，為“學史力行”寫下生動注釋。

學史力行，在發展中保障和改善民生

習近平總書記強調：“學史力行是黨史學習教育的落腳點，要把學史明理、學史增信、學史崇德的成果轉化為改造主觀世界和客觀世界的實際行動?！秉h史學習教育開展以來，我省各地持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，黨員干部們將學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，立足崗位，用心為民解難題。

“朱呂村村東的供水閘閥井漏水了。”初冬的一個夜晚，夏縣“12345”服務熱線突然響起。“群眾的訴求就是我們努力的方向?！苯拥皆V求之后，夏縣相關部門聞風而動，接訴即辦，第一時間安排搶修人員到達現場，經過10多個小時的奮戰，終于恢復了正常供水。運城聚焦深化政務服務改革便民利民辦實事，針對過去老百姓遇到不同的問題需要打不同的熱線，號碼容易混淆的問題，將服務熱線歸并優化，各級部門在運城設立的政務服務統一到“12345”一個熱線，提供“7×24小時”全天候人工服務。

老百姓的煩心事，也是改革的突破點。在人民美好生活需要日益增長的趨勢下，我省堅持謀民所利、解民所憂，加快推進改革，統籌抓好就業、教育、社保、醫療等各方面工作，推動民生保障和各項社會事業長足進步。堅持蹄疾步穩、攻堅克難，全面推開“承諾制+標準地+全代辦”改革，深入推進國資國企改革、地方金融改革、行政事業單位改革等，推動改革創新取得積極成效。我省推進“證照分離”改革，對527項涉企經營許可事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式實施改革。推進醫保制度改革，不斷健全完善醫療保障體系，破解看病難、看病貴難題取得突破性進展。截至2021年9月底，全省基本醫療保險參保3245.48萬人，其中職工醫保730.8萬人，城鄉居民醫保2514.67萬人，參保率95%。

落實常態化為民謀利、為民辦事、為民解憂的工作機制，把實踐中的好經驗好做法固定下來，鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成效。“護校安園”行動，讓太原市實驗中學周邊的秩序變得非常好，家長和老師給予高度贊揚?！拔覀儼研@的視頻監控全部接入公安網系統，并且在校園門口安置了一鍵報警器，第一時間發現警情，第一時間進行處置，第一時間確保校園安全?！碧泄簿钟瓭煞志謽驏|派出所所長崔鵬介紹。

黨史學習教育開展以來，全省公安機關立足公安機關主責主業，大力加強和改進服務管理工作，深入推進嚴格規范公正文明執法，不斷推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。截至去年8月底，全省已推出戶政、出入境、交管等方面便民利民措施1800余項，為群眾辦實事74萬余件，服務群眾433萬人次。全省圍繞快速響應、推進解決、跟蹤落實、辦結反饋、實效評估，建立健全辦實事長效機制，出臺省級相關制度1482項、市縣相關制度9760項。

為人民謀幸福，是念茲在茲的不變初心，更是接續奮斗的永恒坐標。2021年12月29日，山西省太忻經濟一體化發展促進中心及分支機構揭牌儀式在太原舉行。次日，太忻經濟一體化發展忻州啟動大會召開，同時進行了太忻經濟一體化發展忻州區“三個一批”簽約活動，用實際行動和務實舉措，全面吹響太忻一體化經濟區建設的動員令、沖鋒號。建設太忻一體化經濟區，是省第十二次黨代表大會作出的重大部署，是省委、省政府在服從服務國家戰略中謀劃山西發展的重大舉措。

發展是硬道理，實現高水平民生，最根本的是要發展經濟。黨史學習教育開展以來，我省緊緊圍繞“開新局”如何“開”這個重大命題，通過開展實踐活動，進一步提振廣大干部群眾干事創業的精氣神，把黨史學習教育激發出來的熱情和干勁體現在全方位推動高質量發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章中，進一步凝聚了團結奮進的磅礴力量。2021年前三季度主要經濟指標增速均好于全國，推動經濟總量和人均水平邁上新的臺階，服務業增加值將首次突破萬億大關；在能耗雙控、“雙碳”目標緊約束的背景下，堅持對癥下藥、長短結合，有序實施碳達峰山西行動，生態文明建設取得積極進展，各項約束性指標預計均可完成國家下達的年度任務。

保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。全省廣大黨員將始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，不斷推動“我為群眾辦實事”實踐活動落細落實，用心用情用力增進民生福祉，把黨史學習教育成果轉化為銳意進取、開拓創新、埋頭苦干、真抓實干的強大動力，不斷推動全方位高質量發展取得新成效，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家山西篇章。

山西日報記者李煉

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