夜幕初上，霓虹閃爍，晉中市城區(qū)各主要道路上燈火輝煌，在路燈、霓虹彩燈、景觀燈的照射下，臨街的大型建筑全部“沐浴”在絢彩的燈光中，輪廓清晰，美輪美奐。

“這就是‘2021年晉中市城區(qū)城市夜景提升項目’的效果，市城區(qū)12條道路安裝了路燈，13條主干道沿途約210棟建筑群體實施了夜景整治與提升，能這么快完工真得感謝項目審批改革。”2021年12月29日晚，看著眼前絢麗多姿的場景，晉中市市政公用事業(yè)服務(wù)中心工作人員要奮勇興奮不已。

“晉中市城區(qū)城市夜景提升項目”是2021年晉中市百億城建重點工程之一，2021年5月，要奮勇作為項目代表到晉中市行政審批服務(wù)管理局辦理建筑許可。“整個過程太順利了，僅用1天就拿到了許可證，就連1.2萬元的評審費也省下了，真是太方便了?！币獖^勇激動地說。

要奮勇的感慨源自于晉中市行政審批服務(wù)管理局工作作風的轉(zhuǎn)變。“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，該局聚焦群眾反映強烈的項目審批中技術(shù)評估評審耗時長的問題，以深化“放管服效”改革，營造“六最”營商環(huán)境為目標，以為項目建設(shè)減負提速為抓手，扎實開展投資項目技術(shù)評估評審改革試點工作，經(jīng)反復修改論證，制訂并試行了《晉中市固定資產(chǎn)投資項目技術(shù)評審改革方案》，申請材料精簡60%，審批環(huán)節(jié)減少80%，辦事時限壓減85%，大力推動了市場主體的倍增發(fā)展，這一改革措施被省政府作為典型經(jīng)驗做法通報表揚。

“改革后，項目立項由平均16個工作日壓減到1個工作日辦結(jié)，壓減時限94.4%，做到了‘一表兩諾一文一天零費用’辦理，材料大幅精簡，徹底解決了企業(yè)‘評審難’問題。”晉中市行政審批服務(wù)管理局投資項目科科長于亞賓介紹，在投資項目審批中，技術(shù)評審占審批時長80%，《晉中市固定資產(chǎn)投資項目技術(shù)評審改革方案》壓縮評審范圍，明確“三不評審”原則，即投資規(guī)模在10億元以下且不涉及公共利益和公眾安全、不會對環(huán)境造成影響的政府投資項目，不涉及環(huán)保、生命財產(chǎn)安全的企業(yè)投資項目，由政府統(tǒng)一服務(wù)、區(qū)域綜合評估的事項，一律不再組織評審，推動85%以上的投資項目納入免評審管理。

據(jù)了解，項目評審改革重點推行設(shè)計人員終身負責制，實施“承諾+誠信”制度，建立征信“黑名單”，倒逼履諾，終身負責。與此同時，優(yōu)化評審事項，推動剩余15%的評審項目基本實現(xiàn)不見面、線上評。其中，實行評審資料一次提交、網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批，推動評審全面提速。

截至2021年11月底，全市評審改革項目數(shù)709個，其中，免評審項目數(shù)633個，免評率占比89.2%；市本級評審改革項目數(shù)51個，其中，免評審項目數(shù)49個，免評項目達到96%，全市項目準入便利度和手續(xù)辦理成熟度極大提升。

“下一步，我們將繼續(xù)以方便企業(yè)和為群眾辦實事為導向，進一步梳理《改革方案》，對標國內(nèi)先進地區(qū)，推出一批標準型、示范性、引領(lǐng)性審批案例，通過改革的辦法提升效率，以實實在在的高效率為全省優(yōu)化營商環(huán)境‘當先鋒’‘蹚新路’?！睍x中市行政審批服務(wù)管理局負責人盧貴斌信心滿滿地說。

本報記者張謙