自然資源工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)我省全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，省自然資源廳緊密結(jié)合工作實(shí)際，立足本職崗位為人民服務(wù)，聚焦群眾“急難愁盼”，回應(yīng)“焦點(diǎn)”、紓解“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”，用心用情用力解決好改革發(fā)展和基層民生問(wèn)題，最大限度釋放多樣化、多層次的自然資源改革紅利，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

開(kāi)展“清零行動(dòng)” 提升群眾獲得感

7月28日，太原市實(shí)現(xiàn)“房證同交”，首批購(gòu)房者代表在收房的同時(shí)，也領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。省會(huì)太原成為繼朔州、晉城、大同、陽(yáng)泉后，全省第5個(gè)進(jìn)入“房證同交”新時(shí)代的城市?！胺孔C同交”僅僅是我省自然資源部門(mén)的惠民舉措之一。

省自然資源廳自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)程宣霖說(shuō)：“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證就是大家俗稱(chēng)的‘大紅本’，是每一位購(gòu)房群眾權(quán)利的保障。由于種種歷史原因，導(dǎo)致有很多群眾買(mǎi)了房子以后拿不到產(chǎn)權(quán)證書(shū)，權(quán)利得不到有效保護(hù)，并且不能辦理買(mǎi)賣(mài)、上學(xué)入戶(hù)、抵押貸款等業(yè)務(wù)，非常不方便?！?/p>

房屋產(chǎn)權(quán)登記關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。該廳將“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證‘清零行動(dòng)’”作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，千方百計(jì)解決這一焦點(diǎn)問(wèn)題，大力提升群眾的獲得感。

今年4月，該廳將“房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證‘清零行動(dòng)’”列為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一，要求于2022年底前，實(shí)現(xiàn)全省證件齊全、產(chǎn)權(quán)清晰、已繳清各種費(fèi)用的房屋全部辦理不動(dòng)產(chǎn)證，實(shí)現(xiàn)登記確權(quán)頒證清零。

自然資源部門(mén)通過(guò)摸底篩查，初步確定了全省“清零行動(dòng)”任務(wù)總量約為310.5萬(wàn)套，其中涉及歷史遺留問(wèn)題的230.2萬(wàn)套，涉及新建房辦理的80.3萬(wàn)套。目前，全省各個(gè)市縣的“清零行動(dòng)”已經(jīng)全面啟動(dòng)，共辦理了首次登記97.8萬(wàn)套，轉(zhuǎn)移登記58.1萬(wàn)套。現(xiàn)在自然資源部門(mén)正在研發(fā)“清零行動(dòng)”信息公開(kāi)發(fā)布系統(tǒng)，預(yù)計(jì)9月底，廣大群眾可登錄各級(jí)自然資源部門(mén)的網(wǎng)站，足不出戶(hù)就可以查詢(xún)到自己小區(qū)的辦理狀態(tài)。

提升審批效率 增強(qiáng)企業(yè)幸福感

前幾天，山西晉城興唐煤業(yè)有限公司車(chē)山煤礦收到了由省自然資源廳審批部門(mén)快遞來(lái)的采礦許可證，從申請(qǐng)受理到收到證件，除去10個(gè)公示日僅僅用了6天時(shí)間。公司副總經(jīng)理蘇吉亮說(shuō)：“在行政審批中，省自然資源廳推出省、市、縣‘三級(jí)聯(lián)辦’‘一事一碼’制度，清單式的精準(zhǔn)服務(wù)讓我們企業(yè)不再跑‘冤枉路’，實(shí)在太棒了！”

打開(kāi)“山西自然資源”微信公眾號(hào)，在政務(wù)服務(wù)一欄中可以看到“一事一碼”項(xiàng)目，點(diǎn)擊打開(kāi)后，里面礦產(chǎn)類(lèi)、土地類(lèi)、油氣類(lèi)等90多個(gè)審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、辦理程序、申報(bào)資料等信息就會(huì)顯示出來(lái)，另外，還特別提供了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)模板，大大提高了申請(qǐng)人一次申報(bào)成功率。

省自然資源廳行政審批管理處處長(zhǎng)侯自素介紹，“一事一碼”是7月23日正式上線(xiàn)的，大大提高了審批效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)會(huì)申報(bào)、審批能快辦。下一步，他們還要繼續(xù)推出“一件一碼”“一證一碼”等便民舉措，讓群眾足不出戶(hù)能夠辦成事兒、快辦事兒。

為了提高審批效率，去年底，省自然資源廳在全國(guó)率先建成自然資源行政審批“三級(jí)聯(lián)辦”平臺(tái)并投入運(yùn)行，將全省自然資源領(lǐng)域90多個(gè)行政審批事項(xiàng)納入“三級(jí)聯(lián)辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)一網(wǎng)通辦，打破了自然資源系統(tǒng)報(bào)件“層層審查，依次上報(bào)”的傳統(tǒng)，將“出文上報(bào)”改為“平臺(tái)直報(bào)”、“現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)”改為“網(wǎng)上交費(fèi)”、“省級(jí)領(lǐng)證”改為“本地領(lǐng)證”，做到了全省通辦，有效地縮減了審批時(shí)間，審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)限5.02天，當(dāng)日辦結(jié)率為25.1%，與以往相比效率提升了15倍。

省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)姚青林說(shuō)，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，全省自然資源部門(mén)以便民利民惠民為目標(biāo)，辦實(shí)事、解民憂(yōu)，抓服務(wù)、踐初心，送溫暖、傳黨恩，形成了強(qiáng)大的自然資源“正能量”。

優(yōu)化國(guó)土空間 服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省自然資源廳在營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境方面，大膽改革創(chuàng)新，自然資源行政審批服務(wù)質(zhì)效得到很大提升，充分彰顯了政府的服務(wù)意識(shí)，企業(yè)和群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

聚焦優(yōu)化土地資源要素保障，持續(xù)提升保障服務(wù)能力。省自然資源廳“劃定三條紅線(xiàn)，優(yōu)化空間格局”，創(chuàng)新政策供給體系，優(yōu)化資源配置方式，地等項(xiàng)目格局初步形成，為太原重機(jī)、祁離高速等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大項(xiàng)目提供了高效優(yōu)質(zhì)用地保障。上半年批準(zhǔn)建設(shè)用地7.4萬(wàn)畝。全國(guó)用地審批“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查中，我省排名第4，位列全國(guó)第一方陣，服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)了重大突破。

深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，助力全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地結(jié)合實(shí)際又推出“全代辦”的服務(wù)舉措，推出“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”組合服務(wù)，形成了“一件事一次辦”“全程網(wǎng)辦”等集成服務(wù)，入駐企業(yè)幸福感不斷提升。2020年全省共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”115宗，面積1.1萬(wàn)畝，位列全國(guó)第一方陣。今年上半年已出讓80宗，面積0.9萬(wàn)畝，較去年同期大幅上升。

用活用好自然資源扶貧政策，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)、生產(chǎn)用地，今年為58個(gè)脫貧縣每縣安排用地計(jì)劃指標(biāo)600畝，助力鄉(xiāng)村振興。上半年，增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)網(wǎng)上公開(kāi)交易1491.56畝；2017年以來(lái)累計(jì)交易7.84萬(wàn)畝，資金147.58億元。率先完成易地扶貧搬遷安置房不動(dòng)產(chǎn)登記，建檔立卡貧困戶(hù)安置住房頒證率達(dá)到100%。

省自然資源廳機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記許純鋼說(shuō)：“黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，我們開(kāi)展了34項(xiàng)‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)，下一步，我們將繼續(xù)在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、基層關(guān)心的焦點(diǎn)和發(fā)展面臨的難點(diǎn)上下功夫，把實(shí)事辦好，在為民排憂(yōu)解難中自覺(jué)踐行初心使命?！?/p>

本報(bào)記者李全宏